12月23日上午，包河区第四届人民代表大会第二次会议在区行政办公中心大会堂隆重开幕。满怀收获的喜悦和奋进的豪情，来自全区各条战线的人大代表肩负126万包河人民重托，履行宪法和法律赋予的神圣职责，凝神聚力开启包河跨越发展的新征程。
区人大常委会主任、大会执行主席焦长华主持大会。本次大会的执行主席有：宁波、焦长华、郝力群、王海霞、吴红、黄克忠、张良才、张长发、施咏康、朱锡明、陈杰、刘兴、王纯兵、沈常青、徐立俊、蒋永、朱海舟、王正、李春。
主席团其他成员在主席台就座。
在主席台就座的还有：区人民政府区长葛锐，区委副书记、市滨湖新区建设管委会副主任、党工委副书记李宏卓，副区长李命山、李炜、尹合伶、宋琪、方明桂、李香贤、关慧君、李孝鸿、李梦，区政协副主席黄有龙、程玉霞、陈家富、章颖松、刘辉，区人民法院院长胡权明，区人民检察院检察长潘孝峰，区人武部政委胡兵，区三届人大常委会主任刘宗言，副主任赵立群、王有宏，原区政协副主席万正友、王政、石传翠。
区四届人大二次会议应到代表237名，本次会议因事因病请假代表20名，实际到会代表217名，符合法定人数。
上午8:10，焦长华宣布大会开幕。会场全体起立，奏唱国歌。
根据会议议程，葛锐代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年重点工作任务；三、加强政府自身建设。
葛锐在报告中指出，即将过去的2017年是党的十九大胜利召开之年，也是本届政府全面履职的起始之年。面对错综复杂的外部环境和异常繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们全面贯彻党的十八大、十九大和省市区党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“安徽新中心、品质首善区”战略定位，以“三做四创”为主线，全力推进“五大平台”建设，纵深实施“十大实事工程”，在跨越发展的道路上砥砺奋进、大步前行，顺利完成区四届人大一次会议确定的目标任务，实现本届政府任期“开门红”，向着“实现五个一、挺进40强”的目标迈出坚实的一步。
葛锐说，一年来，我们以实干创实绩，综合实力全国进位，经济发展量速并行，产业质态提档升级，发展潜力持续增强；以先行争先进，改革开放迸发活力，宽领域扩大开放合作，深层次推进重点改革，大力度优化创新环境；以精心铸精品，城市建管更具质感，发展空间大释放，基础设施大完善，城市综管大提升；以治标促治本，美丽包河增添秀色，绿化美化颜值提升，水气污染联防联治，环保整改坚决有力；以民生聚民心，群众生活日趋美好，群众幸福感持续提升，群众获得感持续增进，群众安全感持续强化；以善政求善治，政府履职务实担当，突出“忠诚”讲政治，突出“干净”重规矩，突出“担当”作表率。
葛锐在报告中指出，2017年是包河历史上不寻常、不平凡的一年。这一年，我们坚持讲政治、重规矩，讲看齐、见行动，讲大局、勇担当，在压力中前行，在考验中奋进，在跨越中赶超。过去一年进步和成绩的取得，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督、社会各界大力支持的结果，是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。葛锐代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持、参与包河建设发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
葛锐强调，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神、开启新时代伟大新征程的起始之年，是改革开放40周年，也是包河实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好全年工作，必须自觉将包河发展置于全市全省全国的大格局中来定位谋划，放在满足人民日益增长的美好生活需要中来安排推进，在“创新”中探索前行，在“突破”中开辟新路，在“实干”中实现目标。新时代孕育新机遇，务必紧紧抓住；新时代蕴含新挑战，务必转型应对；新时代呼唤新作为，务必真抓实干。
葛锐在报告中提出，2018年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省委十届六次全会、市委十一届五次全会、区四届党代会二次会议精神，坚持以新发展理念统领发展全局，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，坚持以提高发展质量和效益为中心，聚焦“头雁工程”，形成“头雁效应”，纵深推进“三做四创”活动，全力推进“五大平台”建设，奋力夺取“安徽新中心、品质首善区”建设新胜利，为打造长三角世界级城市群副中心、建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献。
葛锐在报告中明确了2018年全区经济社会发展的主要预期目标，他强调，实现上述目标，要重点抓好五个方面工作：坚持创新发展，全力打造产业强区新引擎；坚持协调发展，全力实现城市功能新突破；坚持绿色发展，全力塑优魅力生态新品质；坚持开放发展，全力开创合作共赢新局面；坚持共享发展，全力推动民生福祉新提升。
在加强政府自身建设方面，葛锐强调，新时代使命光荣，新征程责任重大。我们倍加珍惜人民的信任，始终牢记肩上的使命，切实加强政府自身建设，全面增强执政本领和服务水平，努力以新作为展现新气象，用新状态干出新业绩。要忠诚为政，坚决维护核心；要从严治政，加强党组建设；要高效施政，践行为民宗旨；要依法行政，强化履职尽责；要廉洁从政，筑牢拒腐防线。
葛锐号召，长歌豪迈，走进新时代;逐梦扬帆，启航新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以只争朝夕的昂扬斗志、干则必成的信心决心，锐意进取、开拓创新，勇于担当、务实苦干，为奋力夺取“安徽新中心、品质首善区”建设新胜利而不懈奋斗！
大会书面提交了《关于合肥市包河区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》《关于合肥市包河区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》。
大会还通过了《选举办法》。
列席本次会议的有：不是区四届人大代表的区人大办公室及各工委主任、副主任，原区三届人大常委会驻会委员，区直各部门、单位以及区属各企业主要负责人，淝河、大圩两镇人大副主席。
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